2017年5月23日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十五次會議指出，“全面落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系”。這是我國一體化德育政策的頂層設(shè)計，是德育創(chuàng)新發(fā)展的時代先聲。2017年9月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》強調(diào)“要構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系”。該文件的發(fā)布，使我國一體化德育體系建設(shè)策略落實在立德樹人系統(tǒng)化落實機制的政策基礎(chǔ)上。

我國教育正在跨入大中小幼一體化德育政策創(chuàng)新與實踐的新階段。政策因素是教育發(fā)展的主導因素，更是推動教育實踐的動能。政策設(shè)計來自前期理論研究和實踐探究，一體化德育發(fā)展有賴于政策創(chuàng)新與有效實施。在全員、全過程、全方位育人理念推動下，一體化德育體系建設(shè)正在成為新時代立德樹人的關(guān)鍵策略。2021年7月，北京市委教育工委、市教委基于前期政策研究和實踐探索，印發(fā)《北京市大中小幼一體化德育體系建設(shè)指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）。這是全國省市級教育主管部門第一份關(guān)于大中小幼一體化德育體系建設(shè)的文件，涉及一體化德育目標、內(nèi)容、方法、資源、隊伍、評價、協(xié)同機制、研究等方面，導向性、系統(tǒng)性、操作性比較強。隨著北京市率先出臺《指導綱要》，其他省市教育行政部門也將開展大中小幼一體化德育政策設(shè)計和實施，一體化德育創(chuàng)新將成為我國德育理論研究、政策咨詢和實踐創(chuàng)新的內(nèi)生動力和新教育景觀。

以一體化德育政策創(chuàng)新和有效實施激活教師教書育人新動能。做“四有”好老師、“四個引路人”及“大先生”，是黨和國家對教師的殷殷期待。教師視角歷來是教育政策的基礎(chǔ)視角，也是前瞻視角。一切教育政策都要通過教師們自覺而高質(zhì)量的教學，轉(zhuǎn)化到學生的身心健康發(fā)展上。教育政策設(shè)計的關(guān)鍵是及時讀懂時代變化脈搏，真正讀懂實踐發(fā)展的問題和需求，讀懂師生，研究、謀劃和引領(lǐng)各方教育因素在立德樹人旗幟下，形成積極的育人聚合效應(yīng)。教師隊伍不僅是教育政策的執(zhí)行者，更應(yīng)該是政策設(shè)計的積極參與者和支持者，涉及教師切身利益的政策更要充分傾聽教師的呼聲，汲取教師的智慧。

教師隊伍是一體化德育發(fā)展的關(guān)鍵力量，高尚師德是一體化德育體系建設(shè)的靈魂。特別在“雙減”新政策實施中，要真正讀懂教師的心理變化，理解教師的合理關(guān)切，尊重信任教師，培養(yǎng)培育教師，關(guān)愛激勵教師，一體化德育政策才有生機和活力。北京市《指導綱要》提出，加快配齊一體化德育專職隊伍。加強思政課教師、輔導員、班主任、心理教師等德育骨干隊伍建設(shè)。高校要嚴格按照師生比1∶350的標準配齊專職思政課教師，按師生比1∶200的標準配齊輔導員隊伍，按師生比1∶3000的標準配齊心理教師隊伍。中小學要按照有關(guān)要求配備充足的德育管理干部、團隊干部、班主任、心理健康教師等德育骨干力量，加大學校德育骨干專職隊伍培養(yǎng)力度。幼兒園要充分發(fā)揮教師和保育員的合力，開展好幼兒德育啟蒙教育。以上一體化德育政策設(shè)計如何落地，如何把德育學科和學科德育有機統(tǒng)一起來，實現(xiàn)全員育人，需要解決的問題還很多。

大中小幼一體化德育體系建設(shè)旨在擘畫更大的育人同心圓，更好地實現(xiàn)學生德智體美勞全面發(fā)展。致敬教師，尊重信任教師，關(guān)愛激勵教師，落實立德樹人根本任務(wù)就會注入持續(xù)而強大的動能。

（作者單位：北京教育科學研究院）